通辽市开鲁县切实加强镇级财政资金监管

丨2017-10-30 11:24

来源:财政部

开鲁县为全面提升镇级财政资金监管水平,编制了《开鲁县镇(场)财政资金监管工作实施方案》,明确了镇级财政资金监管职责和监督目的,有序推进财政资金监管工作。 

一、确定监管重点乡镇。为全面探索符合开鲁县实际的财政资金监管模式,年初确定在开鲁镇、东风镇财政所率先开展乡镇财政资金监管试点工作,围绕基础设施达标和业务水平提升为突破口,全面提高标准化财政所建设和资金监管水平,取得经验后及时在全县范围内推行。  

二、全面加强预算资金监管。一是开展基层财政所业务监督检查。在全面推行乡镇国库集中支付改革的基础上,开鲁县财政局在年初对各镇(场)预算资金运行情况开展了专项检查和督导,确保乡镇预算资金全部纳入国库集中支付系统监管。二是加强镇(场)日常现金管理。针对镇(场)普遍存在的大额提取现金的现象,开鲁县从5月份开始,对乡镇国库集中支付系统进行了升级和完善,5万元以上的大额授权支付在系统内自动受到限制,一律不予审批,从源头上杜绝了大额提现带来的资金安全等问题。三是继续推进会计电算化工作。在全面规范基层财政所会计账簿、凭证和报表等档案管理的基础上,取消了保安农场、辽河农场的手工记账,购买使用财务软件,实现了会计电算化管理,提高了两个农场的资金监管效率。开鲁县12个镇(场)全部实现了会计电算化。  

三、加强补贴资金监管力度。一是重新设计了“一卡通”系统新开户(分户)开卡工作流程。针对“同一人在一家银行只能开一个Ⅰ类户,且不再绑定原来发放的磁条卡”的规定,开鲁县综改办与金融部门协商后,重新设计了《财政补贴“一卡通”新开户(分户)银行卡绑定情况询证函》及具体的业务流程,由群众到财政所开具《询证函》后到金融部门一次办理完毕。二是规范财政补贴资金“一卡通”资料的档案管理。针对基层财政所对各类补贴发放资料档案管理不规范的现象,制定了统一的档案封面和档案目录,截止目前,全县基层财政补贴资金档案全部整理完成,实现“一卡通”档案资料的科学化、规范化。  

四、探索专项资金监管模式。在取消各类银行专户的基础上,将落实到镇(场)“一事一议”、美丽乡村和扶持嘎查村集体经济发展以及农村公益事业“十个全覆盖”等项目专项资金全部纳入乡镇代管资金专户核算,发挥基层财政就近监管作用。